Ответы на вопросы по порядку применения ККМ

1. Кто несет ответственность за нарушение Закона РФ "О примене-нии ККМ…", предприниматель на которого оформлен ККМ и патент, или предприниматель который работал на ККМ и допустил нарушение?

Ответственность за нарушение Закона РФ "О применении ККМ…" несет тот предприниматель, который осуществлял денежные расчеты с населением и до-пустил нарушение вышеназванного Закона, при условии, что он не имеет трудовых отношений с владельцем ККМ.

2. Предприятие реализует своим работникам продукты питания, ТНП безденежным порядком (талоны, списки и т.д.), в счет заработной платы. Реализация производится в торговых точках и местах оборудованных для тор-говли. Необходимо ли применять ККМ, если реализация продукции произво-дится безденежным порядком?

Согласно статьи 1 Закона РФ от 18.06.93г. № 5215-1 "О применении кон-трольно-кассовых при осуществлении денежных расчетов с населением" расчеты с населением при осуществлении торговых операций или оказании услуг на террито-рии Российской Федерации производятся всеми предприятиями, организациями, уч-реждениями, их филиалами и другими обособленными подразделениями с обяза-тельным применением контрольно-кассовых машин.
В соответствие со статьей 2 Закона РФ от 18.06.93г. № 5215-1 "О примене-нии ККМ…" все предприятия при осуществлении торговых операций или оказании услуг населению обязаны: выдавать покупателям вместе с покупкой отпечатанные контрольно-кассовой машиной чеки за покупку, подтверждающие исполнение обя-зательств по договору купли-продажи.
Типовые правила эксплуатации контрольно-кассовых машин при осуществ-лении денежных расчетов с населением, утвержденные письмом Министерства фи-нансов РФ от 30.08.93 г. № 104, предусматривают при осуществлении безналичного расчета с покупателями применение контрольно-кассовой машины, при этом сумма пробивается на вторую секцию, по которой пробиваются только безналичные расче-ты и выдается кассовый чек.
Кроме того, "Перечень отдельных категорий предприятий, организаций и учреждений, которые в силу специфики своей деятельности либо особенностей ме-стонахождения могут осуществлять денежные расчеты с населением без применения контрольно-кассовых машин" в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 21.11.98 г. № 1364 установил исчерпывающий перечень субъектов (и обстоятельств), которым (при которых) разрешается не применять ККМ.
Таким образом, субъекты предпринимательской деятельности, производя-щие реализацию продукции в торговых точках и в объектах, оборудованных для торговли, безналичным порядком (талоны, списки и т.д.), не освобождаются от при-менения контрольно-кассовых машин.
3. Что является повторным нарушением Закона РФ "О применении ККМ…"?

Повторным нарушением признается совершение аналогичного нарушения в течение года, со дня наложения штрафа за нарушение вышеназванного Закона.

4. Если прием стеклотары осуществляется на товар, нужен ли кас-совый аппарат?

Данная ситуация, согласно статье 567 Гражданского кодекса РФ является вариацией договора мены, по которому каждая из сторон признается продавцом то-вара, который она обязуется передать, и покупателем товара, который она обязуется принять в обмен, а к договору мены применяются правила о купле - продаже.
То есть, покупатель сдавая стеклотару может получить за нее наличные деньги, на которые в свою очередь может купить что либо в этой торговой точке, а может поменять стеклотару на товар с аналогичной стоимостью. Поэтому кассир, принимая стеклотару от покупателя в обмен на товар, отбивает чек на сумму покуп-ки и выдает товар вместе с чеком. В случае если стоимость товара больше или меньше сданной стеклотары, покупатель либо доплачивает, либо получает сдачу, при этом кассир обязан выдать покупателю чек с указанием стоимости купленного товара.

5. Считается ли неисправной ККМ работающая без контрольной лен-ты?

Контрольно-кассовая машина является неисправной, если она не полностью выполняет состав кассовых операций и не соответствует требованиям характеристик предъявляемых к ней заводом изготовителем. В частности работа ККМ без кон-трольной ленты может быть предусмотрена заводом изготовителем. В случае если в конструкции ККМ предусмотрено обязательное наличие контрольной ленты, а кон-трольная лента при осуществлении денежных расчетов отсутствует, то на лицо не-исправность узла блокировки отсутствия контрольной ленты, так как при исправной блокировке кассовый аппарат перестал бы функционировать.
Кроме того, в соответствии с п. 4.5 Типовых правил эксплуатации контроль-но-кассовых машин при осуществлении денежных расчетов с населением, утвер-жденные письмом Министерства финансов РФ от 30.08.93 г. № 104, работа на кон-трольно-кассовой машине должна быть остановлена в случае невыхода чека или об-рыва контрольной ленты, что приравнивается к неисправности контрольно-кассовой машины.

6. Можно ли, оформляя контрольную ленту, указывать на ней только те реквизиты, которые не печатаются контрольно-кассовой машиной, так как на многих машинах почти все требуемые реквизиты печатаются самой ККМ и контрольная лента снимается при снятии показаний суммирующих счетчиков?

В соответствии с п. 3.8.1. Типовых правил эксплуатации контрольно-кассовых машин при осуществлении денежных расчетов с населением, утвержден-ные письмом Министерства финансов РФ от 30.08.93 г. № 104, при оформлении контрольной ленты на ней указывается: тип и заводской номер машины, дата и вре-мя начала работы, показания секционных и контрольных счетчиков (регистров), данные на контрольной ленте заверяются подписями. В случае если контрольно-кассовая машина печатает почти все требуемые реквизиты, можно добавить недос-тающие реквизиты и заверить подписями уполномоченных лиц.
В случае если, контрольная лента снимается в конце дня, после снятия пока-заний счетчиков, на ней ставятся все необходимые реквизиты и заверяются подпи-сями.

7. Должна ли применяться контрольно-кассовая машина при осущест-влении торговли с переносного стола установленного в магазине?

Письмом Государственной межведомственной экспертной комиссии по кон-трольно-кассовым машинам, 04.07.97 г. N 26-1-06/5, определено, что прилавок это стол, отделяющий продавца (лицо, оказывающее услугу) от покупателя (клиента) и используемый для показа и отпуска товаров, значит торговля с переносного стола, может квалифицироваться как торговля с прилавка.
В соответствии с "Перечнем отдельных категорий предприятий, организа-ций и учреждений, которые в силу специфики своей деятельности либо особенно-стей местонахождения могут осуществлять денежные расчеты с населением без применения контрольно-кассовых машин" в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 21.11.98 г. № 1364, торговля с открытых прилавков внут-ри крытых рыночных помещений может осуществляться без применения контроль-но-кассовых машин, магазин в свою очередь, не относится к крытым рыночным по-мещениям.
Таким образом, торговля с переносного стола установленного в магазине, не освобождается от применения контрольно-кассовых машин.

8. Предприятие оказывает бытовое обслуживание населения. Когда оно должно выдать квитанцию, в момент заказа и оплаты, или в момент выдачи заказа? В случае если предприятие бытового обслуживания, при расчетах с клиентом не выписало и не выдало квитанцию, как это будет квалифициро-ваться, как неприменение ККМ или как невыдача чека?

В соответствии с "Правилами бытового обслуживания населения" утвер-ждеными Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 августа 1997 г. N 1025, договор об оказании услуги (выполнении работы) оформляется в пись-менной форме (квитанция, иной документ), если договор об оказании услуги (вы-полнении работы), исполняемой в присутствии потребителя, то это может оформ-ляться также путем выдачи кассового чека, билета и т.п. Согласно статьи 2 Закона РФ от 18.06.93г. № 5215-1 "О применении ККМ…", клиенту, при осуществлении денежных расчетов, должен быть выдан чек подтверждающий исполнение обяза-тельств по договору оказания услуги.
Таким образом, предприятие бытового обслуживания при принятии заказа и совершении оплаты, обязано выдать клиенту чек или квитанцию в подтверждение исполнения обязательств по договору оказания услуги.
"Перечень отдельных категорий предприятий, организаций и учреждений, которые в силу специфики своей деятельности либо особенностей местонахожде-ния могут осуществлять денежные расчеты с населением без применения контроль-но-кассовых машин" в редакции Постановления Правительства Российской Федера-ции от 21.11.98 г. № 1364 установил, что при оказании услуг населению возможно не применять контрольно-кассовые машины, при условии выдачи документов строгой отчетности, приравниваемых к чекам. Документы строкой отчетности должны быть утверждены Минфином РФ и надлежащим образом оформлены. В случае если предприятием при осуществлении денежных расчетов, квитанция не была оформле-на и выдана клиенту, то это расценивается как неприменение контрольно-кассовой машины. Если квитанция была оформлена, но не выдана клиенту, то это квалифици-руется как не выдача чека.

9. Допускается ли аренда секции контрольно-кассовой машины, и мо-жет ли одно предприятие принимать деньги через кассовый аппарат другого предприятия?

В соответствии со статьями 606, 607 Гражданского кодекса РФ, объектом договора аренды является обособленное имущество не теряющее своих натуральных свойств, в процессе его использования. В договоре аренды должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить имущество, подлежащее передаче арендатору в качестве объекта аренды. Понятие секции контрольно-кассовой маши-ны неотделимо от понятия "контрольно-кассовая машина", поэтому ее (секцию) нельзя сдать в аренду как обособленное имущество не теряющее своих натуральных свойств в процессе ее пользования.
Предприятие может принимать денежные средства за другое предприятие при заключении договора возмездного оказания услуг, по которому исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

10. Какая ответственность предусмотрена за отсутствие голограмм, и в случае если договор с ЦТО отсутствует?

В соответствии с пунктом 7 "Положения по применению контрольно-кассовых машин при осуществлении денежных расчетов с населением" (в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 7 августа 1998 г. N 904) в организациях допускается применение контрольно - кассовых машин, которые:
- оснащены средствами визуального контроля "Государственный реестр" и "Сервисное обслуживание";
- находятся на техническом обслуживании в центре технического обслужи-вания контрольно - кассовых машин;
Таким образом, если на контрольно-кассовой машине отсутствует одно из средств визуального контроля, или контрольно-кассовая машина не состоит на тех-ническом обслуживании в ЦТО, эксплуатация контрольно-кассовой машины не до-пускается, в случае эксплуатации данной контрольно-кассовой машины это расцени-вается как осуществление денежных расчетов с населением без применения кон-трольно-кассовой машины, что повлечет наложение штрафных санкций согласно статьи 7 Закона РФ "О применении ККМ…".

11. Нужна ли голограмма "Госреестр" на контрольно-кассовой машине 1996 г. выпуска?

"Порядком использования средств визуального контроля на контрольно-кассовых машинах" (в ред. письма Госналогслужбы РФ от 24.03.98 N ВК-6-16/197) установлено, что все машины, работающие в новом масштабе цен (в том числе с учетом требований п. 2 протокола N 5/37-97), должны быть оснащены средствами визуального контроля - голограммами "Государственный реестр" и "Сервисное об-служивание". Центры технического обслуживания контрольно-кассовых машин должны обеспечить использование голограмм в процессе перевода контрольно-кассовых машин на работу в новом масштабе цен.
Таким образом, контрольно-кассовые машины 1995-1996 г. выпуска должны были быть оснащены средствами визуального контроля "Государственный реестр" в процессе адаптации к работе в новом масштабе цен.

12. Может ли налоговая инспекция снять с учета контрольно-кассовую машину в одностороннем порядке, если она исключена из государственного реестра?

"Порядком регистрации контрольно-кассовых машин в налоговых органах" утвержденным приказом Госналогслужбы России от 22.06.95 N ВГ-3-14/36 установ-лено, что по окончании срока применения модели контрольно-кассовой машины, указанного в Государственном реестре контрольно-кассовых машин, используемых на территории Российской Федерации, налоговые органы снимают с учета кон-трольно-кассовые машины этих моделей. При этом организации о снятии с учета та-ких контрольно-кассовых машин уведомляются за 30 дней до истечения срока их применения.

13. В течение какого времени хранятся контрольные ленты с кон-трольно-кассовых машин с фискальной памятью?

В соответствии с пунктом 11 "Положения по применению контрольно-кассовых машин при осуществлении денежных расчетов с населением" (в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 7 августа 1998 г. N 904) на всех контрольно - кассовых машинах в обязательном порядке применяется кон-трольная лента. Контрольные ленты, книга кассира - операциониста и другие доку-менты, подтверждающие проведение денежных расчетов с покупателями (клиента-ми), должны храниться в течение сроков, установленных для первичных учетных документов, но не менее 5 лет.

14. Предприятие сдает в аренду контрольно-кассовую машину, кто должен заключать договор с центром технического обслуживания контрольно-кассовых машин арендатор или арендодатель?

В соответствии с "Положением о порядке продажи, технического обслужи-вания и ремонта контрольно-кассовых машин в Российской Федерации" (в ред. из-менений и дополнений, утв. протоколом ГМЭК 25.03.97 г. № 2/34-97) договор на техническое обслуживание и ремонт контрольно-кассовых машин с ЦТО, заключает потребитель, который в соответствии с действующим законодательством применяет контрольно-кассовые машины.
В данной ситуации потребителем является арендатор, поэтому именно он обязан заключить договор с центром технического обслуживания контрольно-кассовых машин.

15. Применяются ли штрафные санкции за отсутствие реквизитов на чеках ККМ Ока 4600, и если да, то с какого времени.

Положением по применению контрольно - кассовых машин при осуществ-лении денежных расчетов с населением, утвержденным Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 30.07.93 N 745 (в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 07.08.98 N 904), преду-смотрено, что на выдаваемом покупателям (клиентам) чеке или вкладном (подклад-ном) документе должны отражаться следующие реквизиты: наименование организа-ции, идентификационный номер организации - налогоплательщика, заводской номер контрольно - кассовой машины, порядковый номер чека, дата и время покупки (ока-зания услуги), стоимость покупки (услуги), признак фискального режима. Отсутст-вие на чеке указанных реквизитов, согласно п. 8 Положения, является неисправно-стью контрольно-кассовой машины, за что следует ответственность, предусмотрен-ная статьей 7 Закона РФ "О применении контрольно - кассовых машин при осущест-влении денежных расчетов с населением";
В связи с тем, что ряд моделей ККМ по своим техническим характеристикам не может полностью отражать указанные реквизиты, письмом Госналогслужбы РФ от 09.10.98 г. № ВК-6-16/712, рекомендовано учитывать при организации проверок и принятии решений по их результатам конструктивные особенности моделей ККМ, возможность оформления чека или вкладного (подкладного) документа с помощью пресс - клише и сроки завершения замены на ККМ с фискальной памятью.
В частности ККМ Ока 4600, не может отражать на чеках лишь время покупки и при-знак фискального режима, поэтому в данной ситуации, и в случаях с другими моде-лями контрольно-кассовых машин, необходимо учитывать только те реквизиты, ко-торые не могут отражаться на чеке или вкладном (подкладном) документе и только по этим реквизитам руководствоваться письмом Госналогслужбы РФ от 09.10.98 г. № ВК-6-16/712. Поэтому если на чеках ККМ Ока 4600 отсутствует либо наименова-ние организации, либо идентификационный номер организации - налогоплательщи-ка, заводской номер контрольно - кассовой машины, порядковый номер чека, дата покупки (оказания услуги), стоимость покупки (услуги), то это является неисправно-стью ККМ и влечет наложение штрафных санкций.